У Чернігові відбувся круглий стіл на тему: "Формування ринку землі в Україні. Як земельна реформа позначиться на розвитку сільських територій?"

Деталі

Створено: 09 червня 2017

      Навряд чи якась інша тема на сьогодні викликає стільки дискусій, навіть суперечок у суспільстві, як земельна реформа, формування ринку землі, можливість вільного продажу земель. «Всю землю одразу скуплять олігархи та агро холдинги», «Селян в чергове обдурять, і вони залишаться ні з чим», «Люди будуть продаватимуть свої паї через бідність та брак розуму», «Наші діти та онуки залишаться без спадку в майбутньому» - це лише деякі з міфів навколо цієї теми, що дають підґрунтя для спекуляцій певних політичних сил. Тож круглий стіл на тему: «Формування ринку землі в Україні. Як земельна реформа позначиться на розвитку сільських територій?», що пройшов в Чернігові 9 червня, мав на меті ознайомити представників ЗМІ та громадськості з думками фахівців у цій сфері й розставив певні крапки над"І".

      Мораторій на продаж землі, що діє в Україні, обмежує конституційні права власників земельних паїв, в результаті чого вони не можуть повноцінно розпоряджатися своєю власністю, а також отримувати достойну орендну плату за паї.  Таку думку висловила голова ГО «Центр сприяння розвитку громад» Римма Олексенко. За її словами, зняття мораторію на продаж землі та відкриття ринку,  дасть поштовх розвитку агровиробництва, в тому числі - органічного, сприятиме створенню нових робочих місць на селі, покращенню добробуту селян (власників земельних паїв), оскільки вартість паю може значно зрости. «Розумні люди не будуть продавати свої земельні паї за безцінь, а стільки дискусій і навіть суперечок на цю тему виникає тільки тому, що селяни дуже погано поінформовані чи дезінформовано», - підсумувала експерт. Великий агробізнес зацікавлений у продовженні мораторію на продаж, тому що на цей момент витрати на оренду сільськогосподарських угідь доволі не високі – на рівні 40 доларів  за гектар на рік.

      За словами головного спеціаліста відділу врегулювання земельних відносин, прав власності та правової роботи Департаменту агропромислового розвитку Чернігівська ОДА Сергія Норильського, фактично ринок землі в Україні існує вже не один рік. Тож головне завдання держави – легалізувати цей процес, що забезпечить реалізацію прав громадян. Але існують і певні ризики. «Перехід до ринку землі має бути поступовим і виваженим, до нього треба ретельно підготуватися, - зазначає фахівець. - Ринок землі має бути інструментом розвитку сільського господарства, сільських територій, а не інструментом вирішення певних політичних питань, перерозподілу прав власності на землю тощо. Але без ринку землі економіка не розвивається».

    Зняття мораторію дає селянам, дрібним фермерам можливість бути повноцінними учасниками бізнесових проектів, відкриває доступ до дешевих кредитних ресурсів. Ринок землі сприятиме розвитку малих сімейних фермерських господарств, що значно покращить ситуацію з робочими місцями на селі, із самозайнятістю, вважає практикуючий інженер-землевпорядник Ольга Мазурець. За її словами,  «Ми всі знаємо, що Україна - аграрна країна. Сільське господарство - один з пріоритетних напрямків економіки нашої держави, тому ринкові відносини приведуть до встановлення справедливості в орендних відносинах, - висловлює свою думку експерт. - Лише конкуренція є тією рушійною силою, яка приведе до прогресу в розвитку сільського господарства, сталих земельних відносин, охорони земель. Ми мусимо робити ставки на молодь, яка може стати локомотивом до створення сімейних фермерських господарств, популяризації сільського життя», - відзначила вона.  

   З цією тезою погоджується голова ГО «Народна рада Чернігіщини» Олександр Підгорний. «Наше завдання - вивчити досвід зарубіжних країн, врахувати всі плюси й мінуси, зрозуміти страхи наших громадян та вивести це питання з політичної площини виключно в економічну, - говорить експерт. – Забезпечити цивілізований обіг земель сільськогосподарського призначення, гарантувати захист родючості землі, звести до мінімуму ризики має відповідна законодавча база. На сьогоднішній день держава пропонує поетапне введення ринку землі. На першому етапі цим правом можуть скористатися фермери. Цим шляхом пройшла більшість країн, які мають успішний ринок землі». 

      Захід організований Національною асоціацією сільськогосподарських дорадчих служб України.

У Кропивницькому відбувся круглий стіл на тему: "Формування ринку землі в Україні. Як земельна реформа позначиться на розвитку сільських територій?"

Деталі

Створено: 09 травня 2017

Запровадження ринку землі на часі. Право розпорядження землями громади

необхідно залишити на місцях

Такі та інші питання були обговорені під час круглого столу 9 квітня 2017 року в м. Кропивницький, де були присутні представники органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, головного управління Дежгеокадастру в Кіровоградській області, ЗМІ, аграрії та фермери.

Впроваджувати ринок землі необхідно, але потрібно також врегулювати усі спірні питання. Таку тезу висловив Анатолій Іващук, сільський голова Богданівської сільради, Знам’янського району. Він також додав, що в земельних відносинах особливо яскраво проявляється недовіра до органів державної влади та корупція. Тому з об’єктивної точки зору – реформа не просто на часі. Вона – нагальна необхідність. Затримка прийняття закону про обіг сільськогосподарських земель, це – позиція страуса, який ховає голову в пісок. Бо проблема полягає у тому, що мільйони селян мають землю у власності, і відсутність законодавчого врегулювання процедури розпорядження нею – обмеження їхніх конституційних прав. Але закон має бути виписаний так, щоб він відповідав інтересам селян і орендарів, які є одними з основних наповнювачів сільських бюджетів і рушіями економіки країни. Також ми не можемо допустити збою в роботі сільгосппідприємств внаслідок реформи.

Добронадіївський сільський голова (Олександрійський район) Володимир Коваленко загалом підтримує ідею земельної реформи. Він зазначив, що ринок землі вже давно існує. Правда, стихійний. Хто хотів продати свої земельні ділянки – давно вже продав. Реформа необхідна для того, щоб узаконити рух земель і захистити їх власників. Крім того, реформа спричинить конкуренцію орендної плати, яка нині мізерна.

Голова Петрівської РДА Сергій Завалій також вважає реформу необхідною. Але щоб вона стала успішною, на його думку, потрібно зробити кілька першочергових кроків.

 Зокрема, не всі договори оренди паїв перереєстровані в реєстрі речових прав на нерухоме майно. Тому вводити ринок землі бажано на підставі  вихідних даних банку землі.

Голова «Асоціації фермерів та приватних землевласників Кіровоградської області» Іван Андрійчук зазначив, що його організація не проти ринку землі. Але ринок ефективно працюватиме лише там, де діє верховенство закону.

Також він запропонував реформувати оподаткування сільгоспвиробників шляхом запровадження єдиного податку з гектара.

Ще однією пропозицією голови Асоціації є встановлення вимоги для тих осіб, що купують землю, мати відповідний рівень освіти та певний досвід роботи на землі. А також вимоги жити в тій місцевості, де знаходиться земля.

На думку доповідача, повноваження розпоряджатися землею за межами населених пунктів повинні місцеві громади.

Долучився до дискусії й представник аграрного бізнесу.

Директор ТОВ «Сузір’я» (Олександрійський р-н) Дмитро Губарєв вважає, що, ринок землі однозначно повинен бути. Земля повинна бути капіталом. Власник її нібито й має, але розпоряджатися нею повноцінно не може. І цю проблему потрібно вирішувати. Як і проблему держземель. Можливо, їх не варто одразу продавати, можливо, лише передавати в оренду. Ідею аукціонів оцінює позитивно, так само як і передачу громадам прав розпоряджатися землею. Ринок обов’язково має бути, рано чи пізно земля мусить стати приватною.

Разом з тим, він запропонував з метою забезпечення продовольчої безпеки країни, не продавати 15 відсотків земель резерву й запасу.

Узагальнюючи виступи присутніх директор департаменту агропромислового розвитку ОДА Сергій Коренюк висловив думку, що земельна реформа необхідна.

Чим довше буде затягуватись процес, тим болісніше буде долати наслідки реформи, які, хочемо ми того чи ні, все одно будуть. Чим швидше буде запроваджена реформа, тим швидше ми «перехворіємо» цими проблемами. Він підтримав пропозицію про передачу прав розпоряджатися землею на місця – це суттєво зменшить корупційні ризики.

У Черкасах відбувся круглий стіл на тему: "Формування ринку землі в Україні. Як земельна реформа позначиться на розвитку сільських територій?"

Деталі

Створено: 01 червня 2017

 Ринок землі потрібен, але – в інтересах людей! 

Таким був лейтмотив круглого столу, який відбувся 1 червня у Черкасах, під час якого представники органів місцевого самоврядува- ння, аграрії та фермери Черкащини обговорили, як земельна реформа позначиться на розвитку сільських територій.

    Як зазначила голова Черкаської обласної сільськогосподарської дорадчої служби Інна  Дерій, існуючий мораторій на продаж земель сільськогосподарського призначення  протирічить Конституції України, якою встановлено, що право власності на землю набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону. Відповідно, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. І місією держави у цьому випадку є забезпечення реалізації державної  політики у сфері земельних відносин  щодо зняття мораторію на продаж сільськогосподарських земель. 

     Саме на це спрямована модель земельної реформи, яку розробляє Уряд. Вона містить ряд запобіжників, зокрема – щодо попередження надмірної концентрації сільськогосподарських земель у одних руках, недопущення спекуляції земельними ділянками, продаж ділянок державної та комунальної власності виключно на земельних електронних торгах, підтримку фермерів та сільгоспвиробників у можливості придбання землі.

      Як зазначив заступник начальника управління агропромислового розвитку Черкаської  ОДА Іван Точений, вільний ринок землі формується в інтересах українців. «Мораторій на продаж землі робить українців біднішими, він вигідний корупціонерам, олігархам і великому агробізнесу.  Запровадження ж ринку землі стане вигідно і державі та її аграрній сфері в цілому, і агровиробникам», - підкреслив він.  Запровадження ринку землі стане потужним поштовхом для розвитку економіки – за експертними розрахунками, зростання ВВП внаслідок появи нового активу може скласти до 5% на рік. 

        Згідно позиції Уряду, ринок землі в Україні буде запущено лише після попереднього широкого суспільного обговорення - із залученням всіх зацікавлених суб’єктів і врахуванням їхніх інтересів в законодавстві.

   Узагальнюючи виступи представників місцевих рад,  об’єднань сільгоспвиробників, фермерів та землевласників,  юрисконсульт Тарас Лихогруд висловив думку, що ринок землі необхідний – але із рядом обмежень  та застережень, із врахуванням усіх спірних моментів, приведенням до узгодження чинного законодавства, прийняття низки законів, які будуть регулятором майбутнього відкритого ринку – і забезпеченням можливості для пересічних розпоряджатись своєю землею на власний розсуд.  

    Захід організований Національною асоціацією сільськогосподарських дорадчих служб України.